2008年深圳广播电视大学民主评议政风行风“回头查”工作实施方案
深圳广播电视大学 二○○八年四月

    为了巩固和发展2007年民主评议政风行风的成果,按照市教育局行评办《2008年深圳市教育系统民主评议政风行风“回头查”工作实施方案》的指示精神,我校高度重视,按照市教育局行评办的要求,结合我校实际情况,进一步细化“回头查”工作内容,明确工作重点,加强我校领导干部工作作风建设,巩固和发展2007年我校民主评议政风行风工作成果,切实把我校民主评议政风行风工作抓得更实抓得更好。此次“回头查”主要工作重点包括:以部门为单位对去年评议中自查自纠找出的问题,尤其对涉及群众切身利益的突出问题的整改是否做到件件有着落;已完成整改的问题特别是在去年评议过程中反映的突出问题的整改是否出现反复;有关加强政风行风建设的规章制度是否完善和落实到位,政风行风建设的长效机制是否建立健全;机关作风是否有明显好转,服务水平是否明显提高,政风行风是否有明显改进。特制定实施方案如下:
    一、指导思想
    坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的战略思想,认真学习贯彻党的十七大精神和中央纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全会和市纪委四届五次全会精神,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“标本兼治、纠建并举”的方针,在巩固2007年政风行风评议成效的同时,围绕学校中心工作,把民主评议政风行风“回头查”工作与学校的党政职能部门和教辅部门的办事效率、师德师风及校风建设结合起来,推进学风、校风、教风的建设,营造风清气正的教育环境。
    二、工作原则
    坚持谁主管,谁负责;依靠群众,社会监督;标本兼治,综合治理;实事求是,客观公正;公开透明,务求实效;边查边改,查改结合;完善制度,规范行为;促进管理,加快发展的原则,动员全校教职工高度重视,共同参与民主评议政风行风“回头查”工作,促进学校的和谐发展。
    三、领导小组
    为加强对行风建设工作的组织领导,学校成立民主评议政风行风“回头查”工作领导小组。我校民主评议政风行风“回头查”工作领导小组名单如下:
   组长:邓孟忠(校党委书记、校长);
   副组长:王亮(校党委委员、副校长) 、胡新生(校党委委员、副校长、纪委书记);
   成员:陈英杰(校党委委员,党办、校办主任)、徐建红(政教处处长、党办副主任、纪委委员)、于友文(教务处处长)。
   领导小组负责组织、协调、指导全校的行评工作。
    四、工作目标
    通过今年开展民主评议政风行风“回头查”工作,巩固2007年行评成果,进一步完善我校政风行风建设,营造良好的教育环境,办人民满意的教育。
    五、“回头查”工作主要内容
    按照上述指导思想和目标,我校民主评议政风行风“回头查”工作主要内容如下:
    (一)认真落实“回头查”工作,检查上年度我校政风行风评议中已完成整改的问题是否有反弹,对教育中出现的热点难点问题归类处理。上年度,我校严格按照深圳市教育局民主评议政风行风办公室的要求,把学校的教育改革和新校区的发展战略结合起来,积极开展民主评议政风行风活动。学校自查自纠,对存在的问题认真进行了整改,强化了教师队伍建设,规范了学校管理,也提高了办学水平。今年度,我校将继续积极响应市教育局行评办的号召与要求,认真落实“回头查”工作,细致检查上年度政风行风评议中已完成整改的问题是否有反弹,对教育中出现的热点难点问题归类处理。
    (二)回头考察我校政风行风的改进情况、师德师风建设情况。上年度评议工作中,学校建立了各阶段的工作计划和民主评议政风行风工作的长效机制,制定并完善了有关学校规章、校务公开等方面的规章制度;组织全体老师学习了相关文件精神,广泛宣传、深入动员,强化了教师的服务意识。今年,我校将回头检查教师遵守《高等学校职业道德行为规范》的落实情况、教师师德和职业道德的改进情况、教学质量情况、学校校务公开情况等,以此推进师德师风建设,做到依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、廉洁从教、为人师表。同时,工作领导小组将组织学生进行问卷调查或召开学生座谈会等对上年度的政风行风整改情况进行回头检查,及时掌握存在的问题、认真分析问题原因、及时汇报、尽快解决。
    另外,积极挖掘我校在师德师风建设、优秀学生先进事迹以及通过行评评出成效的典型事例,在《深圳特区报》、《深圳商报》、《深圳晶报》等媒体上进行宣传。同时,开展以“师德师风大家谈”、“行评工作显成效”、“我身边的好人好事”为主题的故事征集活动,将收集到的优秀感人事迹汇编成册,展现行评成果。
    (三)考察学校教育收费是否规范,制度是否健全。我校严格执行公办学校“一费制”收费办法,本年度“回头查”工作将重点考察分教点的管理情况、收费公示制度推行的情况,收费工作透明度的情况、收费公示制的情况等。针对政风行风评议中人民群众关心的热点、难点问题,学校加以重视,考察收费公示制、承诺制等是否规范执行,检查是否严格执行教育局财务清算中心的决议和制度。同时检查校务公开制度,进一步规范校务公开的内容、程序和办法,主要检查是否把学校的重大决策、教师调动聘任、评优、财务收支、职称评定等置于广大教职工和社会各界的监督之下,实行阳光作业。
    五、方法和步骤
    根据市教育局行评办的要求,我校民主评议政风行风“回头查”工作通过对照检查、召开座谈会、设立公开投诉电话等途径广泛征求意见和建议,进行自我检查,进一步促进学校办事作风、教风、校风建设。我校民主评议政风行风“回头查”工作从2008年3月到8月结束,分四个阶段进行。另外,9、10月份为参播“民心桥”特别节目阶段。
    (一) 宣传发动阶段(3月—4月)
    召开全校性的动员大会传达市教育局行评办有关会议精神,制订《深圳市成人中专学校民主评议政风行风“回头查”工作实施方案》,并下发执行。以“为人师表、春风化雨,爱岗敬业、精心施教”为主题,通过校园广播、校报、简报、橱窗、专栏、校园网等各种途径大力宣传民主评议政风行风“回头查”工作,并在学校设立民主评议政风行风“回头查”意见箱和投诉信箱等。
    1.完善、健全政风行风“回头查”领导机构。增添学校民主评议政风行风工作领导小组人员,健全领导机构,负责领导、组织、协调、指导学校的民主评议政风行风“回头查”工作。
    2.组织全校党员干部认真学习党的十七大、省第十次党代、省委十次全会、2008年全国和全省纠风工作会议精神以及上次有关文件,结合“解放思想大讨论”活动,做好“回头查”工作的思想动员,提高思想意识。
    3. 制订民主评议政风行风“回头查”工作实施方案。
    4. 召开全校性的动员大会,广泛宣传,部署行评“回头查”的目标任务和工作步骤。传达贯彻中央、省、市有关工作指导意见和要求。
    5. 通过校园广播、简报、橱窗、教学平台和校园网站专栏等各种途径大力进行宣传民主评议政风行风“回头查”工作,学校对外公开政风行风“回头查”网上专栏、公布民主评议政风行风“回头查”意见箱、电子邮箱和投诉电话等。
    6. 认真总结上年度行评工作管理经验,完善行评工作内部管理制度,规范制度管理。
    (二) 自查自纠阶段(5月—6月)
    1.学校各部门根据2007年行评工作落实整改的方案、措施及效果,进行一次整改落实情况的对照检查,主要检查整改措施是否已在规定时限内完成,是否达到预期的效果;分步整改的事项是否已按计划推进;已完成整改的事项是否出现反复。
    2.收集公告、网站上政风行风“回头查”专栏、“回头查”意见箱、电子邮箱和投诉电话等采集到的信息,并进行整理。
    3.学校党委制定并发放各种评议调查表,汇总各方对政风行风整改情况的意见和建议。
    4.分别召开学生、教职工座谈会,广泛收集对学校政风行风建设的意见和建议。对收集到的意见和建议进行归类,如属已列入去年整改计划的事项,要做好宣传解释工作;如属新情况、新问题,要重点对待,认真分析,及时落实整改。
    5.各部门对于师生特别是学生的咨询和来访要高度重视,并对来访进行登记,收集相关政风行风建设的信息。
    (三)落实整改阶段(7月—8月)
    1.学校各部门对照民主评议政风行风方案落实的情况写出一份自查报告,就整改相关情况向教职工进行反馈;评议组根据调查报告,提出评议意见。
    2.认真落实整改。各部门继续抓好整改方案的落实,并根据整改过程中的实际情况及时调整、完善原有整改措施,确保整改措施的有效、可行。
    3.学校进一步加强建章立制,完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作格局,建立健全政风行风建设的长效机制。
    4.挖掘本校教职工在师德师风建设中出成效的典型事例,以激励全校教职工。
    5.开展以“师德师风”、“行评工作显成效”、“我身边的好人好事”为主题的故事征集活动,并将优秀感人事迹汇编成册,展现行评成果。
    (四)接收评议阶段(9—10月)
    1.召开全校性总结大会,总结民主评议政风行风 “回头查”相关情况。对评议检查结果较好的部门,给予表彰,对需要进一步整改的部门,督促其认真进行整改,切实解决民主评议政风行风工作中存在的问题。
    2.结合各部门自查报告,撰写学校民主评议政风行风“回头查”工作的总结报告。
    3.宣传报道学校在开展民主评议政风行风中取得的成效、经验和先进典型,展现行评成果。
    4.做好充分的准备工作,迎接市纠风办、市行评团评议组及市教育局行评办的检查评估。
    (五)参播“民心桥”工作阶段(9、10月)
  按照市教育局行评办的要求,参播由市监察局和深圳电台联合组织的“民心桥”特别节目,倾听民声,解答民惑。针对市民群众提出的投诉、意见或建议,对于属于已列入去年整改的事项进行解释宣传,对于新提出的情况、问题要加以认真分析,及时落实整改。
    六、具体要求
    (一) 充分认识民主评议政风行风“回头查”工作的重要意义。全校教职工要充分认识民主评议政风行风“回头查”工作的重要性和必要性,克服消极应付想法,增强改进作风和虚心接收评议的自觉性、责任感和使命感,切实把“回头查”各项工作落实到位。
    (二)加强民主评议政风行风“回头查”工作的组织领导与联系沟通,确保“回头查”各项工作取得实效。“回头查”工作领导小组负责组织领导“回头查”各项工作的开展,各科室负责人负责各项工作的具体落实,双方成员加强联系与沟通。领导小组及时掌握工作情况,以多种形式汇报“回头查”工作的动态和成绩,积极组织、督促、检查及指导“回头查”工作的落实,保证工作的有序开展,确保工作质量。
    (三)重视师德师风建设成效的宣传,树立典型事例。今年“回头查”工作重点之一是宣传师德师风建设成效,宣传行评工作成果。各部门挖掘在师德师风建设及通过行评出成效的典型事迹和优秀人物,以激励各教职工,推进学校行评工作的深入开展,并及时上报、通过媒体等渠道进行宣传。
    (四)注意经验总结,汇编成册,进一步完善政风行风建设的长效机制。各部门在阶段工作结束后,要注意总结经验,形成工作小结,书面上报学校民主评议政风行风“回头查”工作领导小组。学校党支部、“回头查”工作领导小组要及时上报工作有关情况,坚持以简报的形式及时反映工作开展情况,并做好“回头查”的材料保存和汇编工作,进一步完善政风行风建设的长效机制。